解读 | 最新香港Web3发展的政策宣言解读

米塔之家 · 2022-10-31 17:58:18

文｜小资

栏目｜米塔之家.行业前沿

图片来源｜稻壳

香港正式加入了竞争全球Web3中心的行列。

10月31日，香港财政司（财经事务及库务局）正式发布《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》就在香港发展蓬勃的虚拟资产行业和生态圈，阐明政府的政策立场和方针。

宣言肯定了虚拟资产的价值，香港政府认同DLT和Web 3.0有潜力成为金融和商贸未来发展的趋势，其认为只要得到妥善监管，这些技术将能够提升效率和透明度，从而减少甚或解决目前在结算和支付等方面出现的问题。香港拥有蓬勃的虚拟资产生态圈，这能透过市场中的非同质化代币(“NFT”)发行、元宇宙开发者，以至贸易金融采用DLT活动等呈现。

虽然香港此前已经推出一系列有关虚拟资产行业的措施，包括：为虚拟资产服务提供者设立发牌制度、考虑监管用作支付用途的稳定币、以及向传统金融机构提供有关向客户提供虚拟资产相关服务的指引。

但此次宣言的发布，更加坚定了竞争全球虚拟资产中心的决心，与金融监管机构联合制定监管政策，进一步促进香港虚拟资产行业的可持续以及缔造更加便利的环境。

那么对于此次发布的《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》又有哪些重点内容，米塔之家将为读者逐一讲解。

1、邀请全球交易所在香港申请牌照，可与金融中介机构以及银行合作为客户提供虚拟资产交易服务

港府认为通过一致、明确和清晰的整全监管框架，有助奠定稳固的基础，以迎接由全球虚拟资产急速发展所带来的金融创新和科技发展。

在新制度下，虚拟资产交易所将与现时传统金融机构一样，须遵守打击洗钱及恐怖分子资金筹集和保护投资者方面的规定。

在加紧筹备新虚拟资产服务提供者发牌制度的同时，香港也乐意联系全球虚拟资产业界，邀请有关交易所在香港开拓商机。

特别提到，在香港申请牌照益处：

助持牌虚拟资产交易所建立地位和公信力：可与金融中介机构以及银行将可与来自虚拟资产界别的获发牌同行合作，并在符合相关监管条件的情况下，为客户提供虚拟资产交易服务。
接触更多香港市场的投资者：从虚拟资产交易所的角度来看，发牌制度可让他们在香港开拓新的分销渠道，以利用本港价值超过4.5万亿美元的庞大资产和财富管理市场。

不得不承认的一点，香港所制定的监管框架以及一系列诱人政策可能引领虚拟资产行业的有序发展。

2、对于虚拟资产发行保持开放态度，未来香港政府将就链上资产的产权和智能合约问题修订或者制订法律。

港府表示，虚拟资产与传统资产具备不同的特质，而这些特质未必能够完全适用于香港现行的私人产权法例类别或定义。为推动采纳虚拟资产和加强投资者保障，政府对于日后检讨代币化资产的产权和智能合约的合法性，抱持开放态度，以便为代币化资产的产权提供稳健的法律基础。

对于虚拟资产交易所买卖基金(“ETF”)，香港政府抱持欢迎态度，香港证监会亦快将就此发出通函。香港认为，这类产品可以连接虚拟产业与传统金融机构，可以促进虚拟产业在香港市场的整体发展。

也就是说，不是所有的都可发行代币，宣言重点提到我们应该把目光放远到虚拟资产更多其他的用途，例如艺术品和收藏品贸易、古董物件代币化，又或在金融创新角度而言，让不同种类的产品(如债务证券)代币化，定必能够迎来更大机遇。

所以，从整个宣言来看，目前只有以下三类资产会被合法化：

NFT。在香港发行NFT将会被合法化，但需要在监管范围内，符合KYC和反洗钱等。
代币化资产。是以实物资产为支撑的链下实物资产（例如黄金或石油）的所有权，代币的价值由其标的资产决定。
稳定币和数码港元。

为此，港府将试验绿色债券发行代币化，供机构投资者认购，也会在2022年香港金融科技周发行NFT。目的是测试香港的金融基建及法律和监管环境是否适合以分布式分类帐技术处理整个发债周期（包括发行、结算、资产服务、二手市场买卖和赎回），并为市场参与者日后发行同类债券提供指引。

3、加密资管放行

在资产管理方面，监管机构就虚拟资产基金和全权委托账户的管理事宜将在以后发布相关指引。

3、香港金管局将研究稳定币的相关问题，并发行港币稳定币

香港将发行法定港币稳定币-数码港元，作为衔接法定货币与虚拟资产之间的“骨干”和支柱。虚拟资产并非法律认可的合法支付方式，无法完全和有效地用作付款用途，所以不能成为香港的法定货币。但政府和监管机构认为香港须同时探讨可否推出中央银行数码货币（即“数码港元”）。金管局会分阶段探讨 “数码港元”的技术和法律基础；使用情况和设计；以及“数码港元”的推出时间表。

4、对零售投资者（散户）开放

宣言提到，环球投资者(无论是机构投资者还是零售投资者)愈趋接受虚拟资产是一种可作投资配置用途的资产。证券及期货事务监察委员会( “证监会” )将会就新发牌制度下零售投资者可买卖虚拟资产的适当程度展开公众咨询。

对于香港竞争全球虚拟资产中心的决心，并不感到惊讶，这是迟早的事！

领跑金融科技的香港，势必拿下虚拟资产市场

作为世界第三大金融中心、第二大首次公开招股(IPO)市场，香港已领跑全球金融科技市场。

目前香港的金融科技公司已经超过600家，其中有约三分之一来自海外，其业务涵盖移动支付、跨境理财、机械理财顾问、财富及投资管理、合规科技、虚拟资产交易等范畴。

在科研和人才方面，过去5年香港投放超过了1500亿元推动科研，目前香港拥有5所全球100强的大学、2所位列全球前40名的顶尖医学院，已设有16所国家重点实验室、6所国家工程技术研究中心香港分中心。

而以区块链为代表的Web3金融科技创新技术，已经影响到越来越多领域，甚至成为企业的第二增长曲线，香港势必不会丢掉这块大蛋糕。

香港表示自己作为国际金融中心，对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度，并为吸引人才做了一系列准备：

首先香港对全球从事虚拟资产业务的创新人员发出了邀请；
设立40亿美元的科技基金支持金融科技（Fintech）发展；
开设专门的人才对接部门，吸引全球金融科技人才；
开设区块链技术理学硕士和元宇宙科技理学硕士学位。在10月以来，香港理工大学官网显示，港理工新开设区块链技术理学硕士和元宇宙科技理学硕士学位。两个学位的入学时间均为2023年9月。其中区块链技术理学硕士课程是香港首个区块链技术理学硕士，强调支持金融科技基础设施和应用的基础和最新技术；元宇宙技术理学硕士课程主要围绕VR/AR、游戏开发、机器学习等技术构建元宇宙应用程序。